随着城市化进程的加快，原有管理方式中普遍存在的信息滞后、管理被动、职能交叉、管理粗放等弊端日益明显，成为城市化进程中一个严重的制约因素。高科技、高效能的管理方式越来越成为城市管理的必然趋势。建立数字化城市管理新模式的目的，就是通过城市管理体制的创新和流程再造，有效解决目前城市管理工作普遍存在的信息滞后、管理被动、职能交叉、管理粗放等难题，实现城市管理的精确、敏捷、高效、全时段、全方位和全覆盖。

1、系统背景

高空瞭望系统作为现代城市安全系统的一个组成部分，作为“数字城市”、“平安城市”系统的重要组成环节，随着城市现代化的快速发展已越来越多的显示出其重要性和必要性。“防患于未然”是城市综合管理的一个重要原则，只有良好的预防措施，才能防止各种违法犯罪行为、非法聚集活动、暴力事件的发生，并对城市交通运行安全、城市大气污染保护监测、城市火灾预警、城市违法建筑监控等违法违规行为起到良好的监控管理；避免（或降低）由于城市安全保卫的漏洞造成破坏和损害国家安全、社会稳定、人民生命财产等关系到国家长治久安、社会和谐发展的事件的发生。

2、 系统定义：

是指在距离地面20米到100米以上，乃至300米的高空位置安装多光谱昼夜监控一体化云台摄像机，具利用设备的高清、透雾、全天候监控性能特点，实现超远距离昼夜监控管理的需求，实现以监控点为中心，监控距离：白天可见光从2km-30km可选，夜晚热成像从1km-12km可选，激光辅助照明从500m-5km可选；对城市进行大范围、远距离、全天候的探测监控，获取高清浙动态视频图像，实现精确、高效、预防、应急等多用途的城市安全动态监控管理。

3、 项目意义：

“数字城管”高空瞭望系统是综合化大型城市安全可视化综合监控管理系统，是特别针对城市安全管理的需要而开发，可实现环境保护管理监控监测的需要，采用视频监控系统实现对城市综合管理的远距离昼夜监控系统，建设一套具有城管特色、反应灵敏、运转高效、灵活可用的动态监控执法网络和指挥调度系统为目标。做到让各级领导“看得见、听得清、呼得出、信息准、定位准、反应快”，确保“指令下得去、信息上得来”，为领导提供实时、准确的现场情况与数据，实现全方位远程监控和远程指挥、数据传输，真正提高快速反应能力、统一调度能力和协同作战能力。不断提高城管技术装备及队伍的整体科技水平，切实增强城市管理能力和为经济社会发展服务的能力，使科技在城管工作中得到充分体现。

4、 需求分析：

城市安全保障措施建设必需突破“报警、接警、出警”的常规模式，利用多样化的信息采集平台，为科学有效的指导城市防空预警、反恐防爆、非法聚集疏散、紧急救援指挥、城市消防预警、自然灾害救护与防治、城市大气污染监测、城市违章建筑监控与管理等方面提供数据信息保障。高空瞭望本为一项古老的城市安全防范理念，随着工业社会现代化的发展、城市现代化的加强，被赋予了全新概念，结合现代化高科技手段，成功实施了从几公里到几十公里范围的“远距离动态视频监控与联动指挥管理相结合的”模式，在实际的运用中取得了良好的效果和积极的作用。特别是我公司核心部分的云台摄像机系统的稳定性、望远能力、精确控制能力、夜视能力、自我保护能力是高空瞭望系统成功实施的重要保障，而周边配套设施的组合，特别是后端控制软件的是其建设的重要平台。

5、 系统特点与功能

近几年，随着我国城镇化的快速发展，城市安全管理已经成为各城市发展的重要工作，而随着现代科技的发展“数字城管”的不断更新和系统功能的补充完善，高空瞭望系统的融入已经让城市安全管理实现了制高点监控、道口监控、道路监控、卡口监控等网格化、网络化的综合视频监控管理，特别是高空瞭望系统的引入，根式实现了城管系统“千里眼”的作用，利用系统的登高望远和超视距大范围监控功能，实现了对整个城市的安全管理、建设管理、运营管理、日常管理等一体化的多功能综合管理系统。

“数字城管高空瞭望系统”避免了原始人工监督管理的局限，实现了对于城市综合管理的数字化、科学化、可视化，大大减少了城管部门的费用支出和管理成本。可借助于系统的“登高望远-千里眼”功能，实现对整个管辖区的立体化监控管理，对于查处非法搭建、违章建筑、建筑垃圾/渣土的非法倾倒、工业废弃物的非法倾倒等各类城市管理的违法违规事件，提供了可靠的视频依据，为执法、处罚、查处等提供了可靠的保障。

6、 系统拓扑图

6、适用领域范围：

l  数字城管综合管理高空瞭望系统

l  城市违章建筑查处24小时全天候监控管理系统

l  城市建设工程管理可视化调度指挥系统

l  城市新区建设工地安全管理昼夜监控系统

l  泥头车调度监控管理制高点监控系统

l  城市应急指挥视频监控系统

l  城市重点目标与核心枢纽保护管理监控系统

l  城市环境监测与大气污染监控系统

7、应用案例